Vue d'ensemble

2022 Le projet de loi de la Chambre des représentants 518 et le projet de loi du Sénat 651 exigent que Virginia Tax réunisse et facilite un groupe de travail chargé d'examiner les procédures actuellement utilisées pour collecter les taxes locales sur l'occupation temporaire et de formuler des recommandations pour améliorer l'efficacité et l'uniformité de ces procédures. 

Virginia Tax doit préparer et soumettre un rapport sur les conclusions et les recommandations du groupe de travail aux présidents de la commission des finances de la Chambre des représentants et de la commission des finances et des crédits du Sénat au plus tard le 31, 2022. 

Groupe de travail

La législation prévoit que le groupe de travail doit être composé de

  • Un représentant des commissaires aux recettes
  • Un représentant des trésoriers
  • Un représentant des comtés
  • Un représentant des villes et communes
  • Deux représentants de l'industrie hôtelière, et
  • Deux représentants des intermédiaires de l'hébergement

Virginia Tax a demandé à chaque groupe de parties prenantes de désigner son propre représentant.  Les représentants désignés sont les suivants :

  • Association des commissaires du revenu - Maggie Ragon
  • Association des trésoriers - Leigh Henderson
  • Comtés - Jay Doshi pour l'Association des comtés de Virginie 
  • Villes et communes - Adam Melita pour la Virginia Municipal League
  • Industrie hôtelière 
    • Robert Melvin pour la Virginia Restaurant, Lodging &Travel Association
    • Sharon Sykes pour l'American Hotel & Lodging Association
  • Intermédiaires de l'hébergement
    • Alan Maher pour AirBnB
    • Stephanie Gilfeather pour Expedia/VRBO

Août 8 Réunion du groupe de travail

En août 8, 2022, Virginia Tax a tenu la première réunion virtuelle avec le groupe de travail sur la taxe sur l'occupation temporaire.  Avant la réunion, les participants aux groupes de travail ont été invités à soumettre des commentaires écrits afin de faciliter l'établissement de l'ordre du jour de la première réunion et de partager les points de vue de chaque groupe avec les autres membres du groupe de travail.  Tous les commentaires écrits reçus par Virginia Tax ont été distribués aux membres du groupe de travail avant la première réunion.  

Voici un résumé de haut niveau de la réunion :

  • Présentation de la législation 2021 et 2022, de l'objectif de la réunion et de l'étude que le groupe de travail doit réaliser (Kristin Collins) ;
  • Chaque membre du groupe a été autorisé à présenter individuellement au groupe son point de vue et tout commentaire ou préoccupation concernant le groupe de travail ou le rapport.
    • Les intermédiaires en hébergement ont exprimé leur souhait de rationaliser et de moderniser le processus de versement de la taxe d'occupation en utilisant un portail électronique unifié, une liste centralisée des taux locaux, une déclaration standardisée et une date limite de déclaration standardisée.  Ils ont également fait référence à une étude réalisée par le State Tax Research Institute pour étayer leur idée de la charge administrative substantielle associée à la collecte et au versement des impôts locaux.  
    • Les représentants des localités ont souligné les difficultés administratives et les coûts associés aux changements de systèmes et de formulaires en raison de la taille et du niveau de ressources variables des localités de Virginie, mais ils se sont montrés réceptifs à la possibilité de normaliser les formulaires et les dates d'échéance.  Ils ont également souligné l'importance de l'audit et la nécessité de garantir l'exactitude des rapports.
    • Les représentants de l'industrie hôtelière ont souligné l'importance de la parité entre les hôtels et les entités non hôtelières et ont discuté de l'importance de l'affectation des recettes de la taxe d'occupation à la promotion du tourisme. 
  • Les membres du groupe se sont engagés dans une discussion libre sur les sujets suivants, énumérés dans l'ordre du jour :
    • Rationalisation du processus par la normalisation
    • Rationalisation du processus par l'utilisation de procédés électroniques
    • Réforme de l'audit
    • Partage des données
  • Les membres du groupe ont ensuite eu l'occasion d'aborder les sujets qui n'avaient pas encore été discutés et de proposer des thèmes de discussion pour la prochaine réunion ;
  • Virginia Tax a conclu la réunion en indiquant aux membres du groupe de travail que l'ordre du jour de la prochaine réunion serait choisi par sondage, que l'étude COST serait distribuée au groupe et que les membres recevraient une liste de points de suivi pour la prochaine réunion.

Septembre 8 Réunion du groupe de travail

  • Salutation (Kristin Collins) ;
  • Discussion de sujets basés sur les réponses aux sondages :
    • Rationalisation des déclarations et des dates d'échéance - Les représentants des localités ont continué à être favorables à la normalisation des déclarations et éventuellement des dates d'échéance, mais ils ont souligné le problème des localités qui ont une redevance forfaitaire "par lit" en plus de la taxe d'occupation.  
    • Liste de contrôle centralisée des taux - Virginia Tax a noté que la législation 2021 exigeant l'élaboration d'une liste centralisée des taux a conduit Virginia Tax à élaborer une telle liste, mais qu'un nombre important de localités n'ont pas répondu, souvent en raison de problèmes de personnel.   
    • Possibilités de simplification des audits - AirBnB a demandé que les localités soient tenues d'envoyer à un intermédiaire une lettre écrite spécifiant les informations recherchées comme condition préalable à un audit et qu'une telle lettre ne soit pas autorisée plus souvent qu'un intervalle déterminé.  Les représentants des localités se sont fortement opposés à cette proposition en invoquant la nécessité d'un rapport précis et les ressources limitées de nombreuses localités.
    • Un système à deux niveaux de retours et de dates d'échéance basé sur des facteurs déterminés par le groupe.
    • Obstacles administratifs rencontrés par les intermédiaires et les localités - Les intermédiaires en matière d'hébergement ont affirmé que le coût de la mise en conformité avec un si grand nombre de localités est substantiel et qu'un portail électronique est le meilleur moyen d'atténuer ces coûts.  Les autres membres du groupe se sont presque tous opposés au concept de portail électronique en raison du coût, de la complexité et du temps nécessaires pour développer un tel portail.  
    • Sujets supplémentaires suggérés par les membres du groupe de travail :
      • Options et fonctionnalité d'un portail électronique, indépendamment de la question du financement
      • Les représentants des localités et de l'industrie hôtelière n'étaient pas disposés à poursuivre les discussions sur le développement d'un portail électronique.  En fait, il y a eu une forte opposition à la poursuite de la discussion.
  • Synthèse de la réunion et discussion sur le calendrier du rapport

Vous trouverez des informations sur le groupe de travail et des informations complémentaires en cliquant sur les liens ci-dessous :