Type d'impôt
Taxe BPOL
Description
Entreprise contractante ; fournisseur de gaz L-P
Sujet
Pouvoir fiscal local
Date d'émission
04-25-1997
Avril 25, 1997
Objet : Demande d'avis consultatif : BPOL
Cher***********
Nous répondons ainsi à votre lettre de mars 31, 1997, dans laquelle vous demandez un avis consultatif.
La taxe sur les licences est une taxe locale qui est imposée et administrée par les autorités locales. Les Code de Virginie limite l'intervention du département de la fiscalité à la promulgation de lignes directrices et à l'émission d'avis consultatifs. Toutefois, le département n'est pas tenu d'interpréter les ordonnances locales.
Tout en répondant aux questions soulevées dans votre lettre, cette réponse est destinée à fournir des conseils uniquement et ne constitue pas une décision formelle ou contraignante.
FAITS
Vous vous êtes renseigné sur une entreprise de sous-traitance et un fournisseur de gaz L-P qui ont tous deux refusé de demander une licence locale au motif qu'ils n'ont pas d'établissement dans votre juridiction. Le fournisseur de gaz L-P vend du gaz en bouteille principalement aux propriétaires de votre juridiction et des comtés environnants pour la cuisson et le chauffage. L'entrepreneur effectue des travaux dans votre juridiction et dans les comtés adjacents. Les deux entreprises sont répertoriées dans l'annuaire téléphonique, qui indique une adresse commerciale dans votre juridiction. Les numéros de téléphone indiqués pour les entreprises correspondent tous à un téléphone de bureau situé dans votre juridiction et chaque entreprise rencontre régulièrement des clients dans leurs bureaux respectifs, tels qu'ils figurent dans l'annuaire téléphonique local. Les deux entreprises utilisent l'adresse de leur bureau respectif pour le courrier et y conservent leurs livres et registres. Dans le cas de la compagnie de gaz L-P, les réservoirs de gaz et l'aire de stockage des camions de livraison sont situés dans un comté adjacent qui n'impose pas de taxe BPOL. Il n'y a ni bureau ni téléphone sur le site de stockage des camions et du gaz. L'entreprise contractante stocke ses camions et son matériel dans le comté adjacent lorsqu'elle ne les utilise pas sur un chantier. Les camions et l'équipement des deux entreprises sont immatriculés dans le comté adjacent à des fins d'imposition sur les biens personnels.
OPINION
Fournisseur de gaz L-P
Le fournisseur de gaz vend du gaz principalement aux particuliers pour leur usage domestique. Elle est donc correctement classée comme détaillant aux fins de l'impôt local sur les licences. Pour être assujetti à la taxe BPOL, ce détaillant doit avoir un établissement définitif "" dans votre juridiction. Comme indiqué dans le 1997 Lignes directrices BPOL, "le lieu d'établissement définitif" signifie :
-
- ...un bureau ou un lieu où se déroule une activité régulière et continue, où l'on se présente ou se met à la disposition du public pendant trente jours consécutifs ou plus, à l'exclusion des jours fériés et des week-ends...
Les faits présentés indiquent que le fournisseur de gaz se présente et se met à la disposition du public à partir de son bureau situé dans votre juridiction. Bien que le fournisseur de gaz stocke ses camions de livraison et ses stocks de gaz ailleurs, le seul endroit où il traite avec ses clients est le bureau situé dans votre juridiction. C'est à cette adresse que se trouve le téléphone de l'entreprise, que l'on reçoit le courrier, que l'on tient les registres des transactions et qu'elle figure dans l'annuaire téléphonique local comme l'endroit où le public peut trouver l'entreprise. Sur la base de ce qui précède, le fournisseur de gaz a un établissement stable dans votre juridiction et est soumis à la taxe BPOL qui y est imposée.
Entrepreneur
L'entrepreneur est soumis à l'obligation d'obtenir une licence dans toute juridiction où il a un établissement stable. Le téléphone de bureau de l'entrepreneur, ses livres et registres, son adresse postale et ses installations pour rencontrer les clients sont tous situés dans un bureau de votre juridiction. Cette même adresse figure dans l'annuaire téléphonique local en tant qu'adresse de l'entreprise. Comme dans le cas du fournisseur de gaz ci-dessus, l'entrepreneur se présente comme une entreprise dont le bureau est situé dans votre juridiction. Elle a donc un lieu d'activité précis dans votre juridiction et doit être soumise à l'impôt BPOL qui y est prélevé.
Je constate, d'après les faits présentés, que l'entrepreneur travaille à l'intérieur et à l'extérieur de votre juridiction. Les règles spécifiques permettant de déterminer le lieu d'implantation des recettes brutes d'un entrepreneur sont examinées en détail dans le P.D. 97-57 qui est joint à la présente lettre.
J'espère que les informations ci-dessus vous seront utiles. Bien que je pense que cette lettre soit conforme à la loi, elle n'est écrite que pour vous guider. Si vous avez d'autres questions ou commentaires, n'hésitez pas à m'en faire part.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes sentiments distingués,
Danny M. Payne
Commissaire à la fiscalité
OTP/12370D
Décisions du commissaire fiscal