Type d'impôt
Taxe BPOL
Description
Exceptions à la taxe locale sur les licences ; taxe sur les licences des entreprises, des professionnels et des professions libérales (BPOL) ; sociétés de services publics
Sujet
Pouvoir fiscal local
Date d'émission
03-24-1997
24 mars 1997
Objet : Demande d'avis consultatif : Taxe locale sur les licences
Dear******************
Je réponds ainsi à votre télécopie datée de mars 12, 1997, concernant la taxation des transporteurs routiers.
La taxe sur les licences est une taxe locale qui est imposée et administrée par les autorités locales. Les Code de Virginie limite l'intervention du département de la fiscalité à la promulgation de lignes directrices et à l'émission d'avis consultatifs. Toutefois, le département n'est pas tenu d'interpréter les ordonnances locales.
Bien qu'elle réponde à la question soulevée dans votre lettre, cette réponse est destinée à fournir une orientation consultative uniquement et ne constitue pas une décision formelle ou contraignante.
FAITS
Vous demandez comment taxer les transporteurs de véhicules à moteur en vertu de la loi BPOL.
Lignes directrices. Vous déclarez que dans l'ancien système, vous utilisiez l'article 67a de la loi sur les transporteurs routiers.
Act et facturé $.006 par mile.
OPINION
L'imposition des transporteurs routiers aux fins du BPOL est limitée par la loi. Code de Virginie § 58.1- 3703 C 1, copie jointe, exonère les entreprises de service public de la taxe BPOL. Code de Virginie § 56-1 prévoit que toutes les personnes autorisées à transporter des passagers ou des biens en tant que transporteur public sont des sociétés de services publics. Ainsi, seuls les transporteurs de véhicules à moteur qui ne sont pas considérés comme des transporteurs publics sont soumis à la taxe BPOL.
Code de Virginie § 58.1-2600, copie jointe, définit un transporteur routier agréé comme "un transporteur public par véhicule à moteur... opérant sur des routes régulières en vertu d'un certificat de commodité et de nécessité publiques...."." Code de Virginie § 46.2-2000, copie jointe, définit un transporteur public comme "toute personne qui entreprend ... de transporter des passagers pour le grand public par véhicule motorisé contre rémunération sur les routes du Commonwealth." Un transporteur public restreint est défini comme "toute personne qui entreprend ... de transporter des passagers ou des biens ménagers d'une ou de plusieurs catégories restreintes au moyen d'un véhicule à moteur contre rémunération, que ce soit sur des itinéraires réguliers ou irréguliers." Les transporteurs publics transportent tout membre du public capable de payer le prix du billet. Les transporteurs publics soumis à des restrictions sont les transporteurs d'excursion et les transporteurs de groupes d'affrètement. Ils transportent des groupes de passagers dans le cadre d'un contrat unique pour un prix convenu. Voir Code de Virginie §§ 46.2-2200 et 46.2-2300, copies jointes.
Les transporteurs publics et les transporteurs publics restreints sont considérés comme des entreprises de service public aux fins de la taxe BPOL s'ils transportent des passagers sur des lignes régulières. Ils sont donc exonérés de la taxe BPOL. Les transporteurs de passagers sur des itinéraires irréguliers ne sont pas considérés comme des entreprises de service public aux fins de la BPOL. Ils peuvent être soumis à la taxe BPOL. Les transporteurs de biens ne sont pas des transporteurs publics. Ils peuvent également être soumis à la taxe BPOL.
La loi sur les transporteurs routiers que vous avez mentionnée était une loi fédérale qui a été abrogée par le Congrès. La taxe BPOL est un impôt local que les localités peuvent prélever sur les entités qui exercent le privilège de faire des affaires. Voir Code de Virginie § 58.1-3703.1 A 3a, copie jointe. Une localité peut imposer la taxe à une entreprise sur la base de ses recettes brutes et/ou exiger une taxe de dépôt. Voir Code de Virginie §§ 58.1-3703 et 3706, copie jointe. Une localité ne peut pas calculer la taxe BPOL en fonction du kilométrage.
La législation (HB 2159), qui a été adoptée par la Chambre et le Sénat, exempterait les transporteurs interétatiques de passagers ou de biens anciennement certifiés par l'Interstate Commerce Commission ou actuellement enregistrés auprès du Surface Transportation Board du ministère des transports des États-Unis. Si cette législation est promulguée par le gouverneur, toutes les entreprises de transport routier et de passagers, à l'exception de celles qui opèrent exclusivement dans le Commonwealth, seront exonérées de la taxe BPOL à compter du mois de juillet 1, 1997.
J'espère que les informations ci-dessus vous seront utiles. Bien que je pense que cette lettre soit conforme à la loi, elle n'est écrite que pour vous guider, et la décision finale appartient à la localité.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes sentiments distingués,
Danny M. Payne
Commissaire à la fiscalité
OTP/12285B
Décisions du commissaire fiscal