Avis du procureur général

L'honorable Thomas C. Wright, Jr.

Membre de la Chambre des délégués

Vous demandez si le § 18.2-242 de la loi sur la protection de l'environnement est applicable. Code de Virginie interdit à un fabricant de cigarettes de promouvoir des jeux-concours.

Vous relatez qu'un fabricant de cigarettes cherche à offrir une promotion marketing sous forme de sweepstakes. Vous indiquez également qu'aucun achat n'est nécessaire pour participer à la promotion et que celle-ci ne sera ouverte qu'aux fumeurs âgés d'au moins vingt et un ans. Vous déclarez en outre que le matériel du jeu-concours ne sera disponible que dans le paquet de cigarettes ou sur le comptoir de l'établissement de vente au détail qui vend ces cigarettes.

La section 18.2-242 prévoit :

• • • • (a) Aucun établissement de vente au détail du Commonwealth ne peut utiliser de jeu, concours, loterie ou autre système ou dispositif permettant à une ou plusieurs personnes de recevoir des cadeaux, des prix ou des gratifications déterminés par le hasard dans le but de promouvoir, de favoriser ou de faire de la publicité pour la vente d'un ou de plusieurs produits soumis à une taxe d'accise fédérale et à une taxe d'accise d'État, et le fait qu'aucun achat ne soit requis pour participer à ce jeu, concours, loterie ou système n'exclut pas ce jeu, concours, loterie ou système des dispositions de la présente section.

        (b) Toute personne enfreignant les dispositions de la présente section se rend coupable d'un délit de classe 3.^[1]

La section 18.2-242 interdit clairement à un établissement de vente au détail d'utiliser des promotions par loterie pour promouvoir la vente de produits soumis à des taxes d'accises fédérales et d'État. Ainsi, bien que les promotions par loterie puissent généralement être organisées dans des établissements de vente au détail,⁵ cette loi prévoit expressément que de telles promotions ne peuvent être effectuées pour la vente de produits relevant de son champ d'application. Les cigarettes sont soumises à des taxes d'accises fédérales et nationales.⁶ Par conséquent, les cigarettes sont des produits qui entrent dans le champ d'application de la loi.

En ce qui concerne le fait que la promotion des jeux-concours est offerte par le fabricant, par opposition à l'établissement de vente au détail lui-même, je note que le sens habituel et communément compris du verbe "utiliser" est "se prévaloir de quelque chose," se prévaloir de quelque chose. "utilisent" ou à "employer."⁷ Dans ce cas, le détaillant se prévaut ou utilise la promotion du fabricant afin de favoriser la vente de cigarettes ; par conséquent, le § 18.2-242 est applicable à cette promotion, quel que soit l'auteur de la promotion.

Par conséquent, je suis d'avis que le § 18.2-242 interdit à un fabricant de cigarettes de promouvoir des jeux-concours dans un établissement de vente au détail.

¹La condamnation pour un délit de classe 3 est assortie "d'une amende n'excédant pas500." Va. Code Ann. § 18.2-11 (Michie Supp. 2001).

²[Túrñ~ér v. C~ómmó~ñwéá~lth, 226 V~á. 456, 459, 309 S.É.2d~ 337, 338 (1983);] Voir aussi Op. Va. Att'y Gen. : 1999 at 15, 15; 1993 at 266, 269.

³Voir Op. Va. Att'y Gen. : 1996 at 79, 81; 1995 at 18, 19.

⁴Love c. Durastill of Richmond, 242 Va. 186, 189, 408 S.E.2d 892, 894 (1991) (citant Crone v. Richmond Newspapers, 238 Va. 248, 254, 384 S.E.2d 77, 80 (1989) (citant Gough v. Shaner, Adm'r, 197 Va. 572, 575, 90 S.E.2d 171, 174 (1955))) ; voir [2000 Óp. Vá~. Átt’ý~ Géñ. 96, 97.]

⁵Voir 1972-1973 Op. Va. Att'y Gen. 258, 258 (concluant que la promotion de jeux-concours par des fabricants nationaux, pour lesquels aucun achat n'est nécessaire pour participer aux jeux-concours, n'enfreint pas les lois sur les loteries de l'État).

⁶Voir I.R.C. § 5701(B) ; Va. Code Ann. §§ 58.1-1000 à 58.1-1030 (Michie Repl. Vol. 2000).

⁷The American Heritage Dictionary 1331 (2nd c. ed. 1985).