Avril 28, 2022
Re : § 58.1-1821 Appel : Taxe de vente au détail et taxe d'utilisation
Cher ***** :
Nous répondons à votre lettre dans laquelle vous demandez la correction de l'avis d'imposition sur les ventes au détail et la taxe d'utilisation délivré à ***** (le "contribuable") à la suite d'un contrôle effectué par le ministère pour la période allant de novembre 2018 à juillet 2021.
FAITS
Le contribuable, un détaillant de cigarettes, n'a pas déposé de déclaration de taxe sur les ventes et l'utilisation pour la période concernée. Dans le cadre d'un programme de conformité qui vérifie la conformité des achats de cigarettes pour la revente et des ventes de cigarettes par un détaillant ou un grossiste, le contribuable a reçu un avis d'imposition et des intérêts sur des cigarettes non taxées achetées auprès de plusieurs clubs de vente en gros. L'évaluation est basée sur les achats effectués par le contribuable qui sont exonérés de la taxe sur les ventes. Le contribuable fait appel, soutenant qu'il a reçu des incitations de la part des fabricants de cigarettes qui n'ont pas été prises en compte lors du contrôle.
DÉTERMINATION
Le contribuable prétend que les rapports sur les paiements incitatifs de ***** et ***** (les "vendeurs"), s'ils étaient pris en considération, réduiraient sa dette fiscale et la cotisation correspondante. Au cours de l'audit, le vérificateur a accepté des preuves de certains paiements incitatifs qui s'appliquaient à certaines périodes et réduisaient la dette fiscale du contribuable. Toutefois, le contribuable n'a pas été en mesure de fournir tous les rapports sur les paiements incitatifs des vendeurs et les informations qu'il a fournies ne contiennent pas de détails spécifiques sur les paiements en termes de date et de montant, ni de descriptions de produits. Au cours de ce recours, le contribuable a informé le département qu'il avait reçu une correspondance des vendeurs indiquant que la documentation demandée ne pouvait être mise à disposition.
Conformément au Virginia Code § 58.1-205, toute évaluation de l'impôt par le département est correcte à première vue, ce qui signifie que la charge de la preuve incombe au contribuable qui doit démontrer que l'évaluation est incorrecte. En outre, le Virginia Code § 58.1-633 et le titre 23 du code administratif de Virginie 10-210-470 prévoient que tout négociant tenu de faire une déclaration et de percevoir la taxe sur les ventes ou l'utilisation doit tenir et conserver des registres adéquats et complets permettant de déterminer le montant de la taxe due. Cette exigence inclut nécessairement les registres des paiements d'incitations ou de remises. Lorsqu'un concessionnaire ne tient pas de registres adéquats, le département est autorisé par le Virginia Code § 58.1-618 à utiliser les meilleures informations disponibles pour reconstituer les ventes et les achats du concessionnaire afin de déterminer si la taxe est due.
Étant donné que le contribuable n'a pas fourni et ne peut pas fournir les preuves référencées, il ne s'est pas acquitté de la charge de la preuve qui lui incombe de démontrer que l'évaluation est incorrecte. En conséquence, l'évaluation est confirmée. Une facture actualisée avec les intérêts courus à ce jour sera bientôt envoyée au contribuable. Le contribuable doit verser le paiement ou conclure un accord de remboursement avec le département dans les 60 jours suivant la date de la facture afin d'éviter une éventuelle action de recouvrement.
Les articles du Code de Virginia et les règlements cités sont disponibles en ligne à l'adresse www.tax.virginia.gov dans la section Lois, règles, & Décisions du site web du ministère. Si vous avez des questions concernant cette décision, vous pouvez contacter le bureau de la politique fiscale, des appels et des décisions (Office of Tax Policy, Appeals and Rulings) à l'adresse *****, ou par courrier électronique à l'adresse *****.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes sentiments distingués,
Craig M. Burns
Commissaire à la fiscalité
AR/4048-C