Type d'impôt
Impôt foncier
Description
Un amendement constitutionnel est nécessaire pour permettre aux anciens combattants de bénéficier d'une exemption sur leur propriété ( 100% ).
Sujet
Dispositions constitutionnelles,
Exemptions
Date d'émission
06-01-2007
1 juin 2007
L'honorable L. Scott Lingamfelter
Chambre des délégués
[5420 Lómá~x Wáý~]
Woodbridge, Virginia 22193
Chère déléguée Lingamfelter :
Je réponds à votre demande d'avis consultatif officiel conformément au § 2.2-505 de la Commission européenne. Code de la Virginie.
Problème présenté
100% Vous demandez si un amendement constitutionnel est nécessaire pour accorder une exonération de la taxe d'habitation aux vétérans qui sont 100% invalides de façon permanente et totale.
Réponse
Je suis d'avis qu'un amendement constitutionnel est nécessaire pour fournir une 100% exemption de propriété aux vétérans qui sont 100% invalides de façon permanente et totale et qui ne satisfont pas aux limites de revenu et de valeur financière requises par l'article X, § 6(b) de la Constitution de la Virginie.
Contexte
Vous indiquez qu'au cours de la session 2007 de l'Assemblée générale, vous avez introduit la House Joint Resolution 581 ` ("HJ 581" ) pour proposer un amendement constitutionnel autorisant une loi générale à fournir une exonération de la taxe sur les propriétés foncières pour les anciens combattants qui sont 100% invalides de façon permanente et totale à la suite de leur service dans les forces armées. En outre, vous notez qu'une telle modification inclurait le conjoint survivant de tout ancien combattant pouvant bénéficier de l'exonération.
Droit applicable et discussion
L'article X, § 1 de la Constitution de Virginie prévoit que "[a]11 les biens, sauf dans les cas prévus ci-après, sont imposés." L'article X, § 6(b) prévoit que :
L'Assemblée générale peut, par une loi générale, autoriser l'organe directeur de toute [localité] à prévoir l'exonération de l'impôt foncier local, ou d'une partie de cet impôt, dans les limites et conditions prescrites, pour les biens immobiliers et les biens d'équipement, ainsi que pour les biens d'équipement et les biens d'équipement.
les biens personnels conçus pour une habitation continue appartenant à des personnes âgées d'au moins soixante-cinq ans ou à des personnes souffrant d'un handicap permanent et total, tel qu'établi par le droit général, et occupés comme seul logement par ces personnes, qui sont considérées par l'Assemblée générale comme supportant une charge fiscale extraordinaire sur lesdits biens par rapport à leurs revenus et à leur situation financière.
Ainsi, le § 6(b) habilite l'Assemblée générale à promulguer des lois générales autorisant les organes directeurs locaux à prévoir l'exonération totale ou partielle des impôts fonciers locaux sur les biens immobiliers ou personnels si ces biens sont "conçus pour être habités en permanence" et qu'ils sont
appartenant à des personnes âgées d'au moins soixante-cinq ans ou à des personnes souffrant d'un handicap permanent et total, tel qu'établi par la loi générale, et occupées comme seul logement par ces personnes, qui sont considérées par l'Assemblée générale comme supportant une charge fiscale extraordinaire sur ladite propriété par rapport à leur revenu. et la valeur financière.
L'Assemblée générale a adopté de telles lois générales aux articles 2, §§ 58.1-3210 à 58.1-3218, et 2.1, §§ 58.1-3219 à 58.1-3219.1, 58.1-3219.3, du chapitre 32 du titre 58.1. En particulier, le § 58.1-3210(A) autorise les localités à adopter des ordonnances exonérant ou reportant l'imposition des biens immobiliers ou une combinaison de ces mesures. Conformément à l'article X, § 6(b), § 58.1-3210(A) limite ces exonérations et reports aux biens immobiliers possédés et occupés comme seul logement par des personnes âgées d'au moins soixante-cinq ans ou souffrant d'une invalidité permanente et totale au sens de l'article 58.1-3217.
La section 6(b) prévoit également que cette exonération n'est disponible que pour les personnes qui supportent une charge fiscale extraordinaire en ce qui concerne le bien par rapport à leurs revenus et à leur situation financière. Aux §§ 58.1-3210 et 58.1-3211, l'Assemblée générale a établi les critères permettant de déterminer les personnes qui supportent une charge fiscale foncière extraordinaire par rapport à leurs revenus et à leur valeur.
L'article 58.1-3211(1)(a) limite le revenu total combiné de toutes les sources au cours de l'année civile précédente à celui gagné par les propriétaires du logement qui l'utilisent comme résidence principale et par les membres de leur famille qui vivent également dans le logement. La section 58.1-3211(2) impose une restriction similaire à la valeur financière nette combinée d'une personne admissible. Par conséquent, une personne ne pourra bénéficier de cette exonération que si elle satisfait aux exigences du § 58.1-3210, ainsi qu'aux restrictions en matière de revenu et de valeur nette établies par le § 58.1-3211.
L'exemption proposée par le HJ 581 n'aurait pas imposé de limites de revenus ou de restrictions sur les revenus ou la valeur financière nette combinée d'un vétéran admissible. Il s'agit plutôt d'étendre l'exonération de la taxe d'habitation à tous les anciens combattants atteints d'une invalidité permanente et totale, quels que soient leurs revenus et leur situation financière. Étant donné que l'article X, § 6(b) limite les exemptions de domicile aux personnes admissibles qui supportent une charge fiscale extraordinaire par rapport à leurs revenus et à leur situation financière, je dois conclure qu'un amendement constitutionnel est nécessaire pour autoriser une exemption pour tous les anciens combattants qui sont 100% invalides de façon permanente et totale.
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- Conclusion
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En conséquence, je suis d'avis qu'un amendement constitutionnel est nécessaire pour fournir une 100% exemption de propriété aux vétérans qui sont 100% invalides de façon permanente et totale et qui ne remplissent pas les limites de revenu et de valeur financière requises par l'article X, § 6(b) de la Constitution de Virginie.
Je vous remercie de m'avoir permis de vous rendre service.
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- Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes sentiments distingués,
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- Robert F. McDonnell
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'Voir 2007 H.J.R. 581, disponible ici.
2voir VA. CODE ANN. § 58.1-3218 (2004).
Avis du procureur général